Плюсы и минусы главного финансового документа
Сегодня глава администрации Саратова Вячеслав Сомов принял участие в заседании Саратовской городской Думы, на котором депутаты приняли бюджет города на 2009 год. Об этом порталу United Volga сообщила пресс-служба горадминистрации.
Параметры основного финансового документа Саратова таковы: по доходам бюджет составляет 8 млрд. 878,6 млн. руб., по расходам – 9 млрд. 471,4 млн. руб. Дефицит бюджета – 592,8 млн. руб., или 8,6 % от объема доходов муниципального бюджета без учета безвозмездных поступлений. Из общих доходов, зачисляемых в бюджет города, налоговые и неналоговые поступления определены в сумме 6 млрд. 932,1 млн. руб. Рост доходов бюджета города к уточненному плану 2008 г. составляет 19,5%.
Основными бюджетообразующими доходами бюджета города являются налог на доходы физических лиц (3 млрд. 932,4 млн. руб.), единый налог на вмененный доход (554 млн. руб.), земельный налог (706,5 млн. руб.).
В соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РФ с 1 октября 2008 г. в доходную часть бюджета города включены доходы, получаемые всеми бюджетными учреждениями города от оказания платных услуг, безвозмездных поступлений и средств от иной, приносящей доход, деятельности. В 2009 г. их объем прогнозируется в сумме 683,2 млн. руб.
Проектом бюджета предусмотрен существенный рост бюджетных расходов на реализацию приоритетных направлений бюджетной политики города - значительно увеличивается его социальная составляющая. Ассигнования на социальную сферу составят 6 млрд. 183,9 млн. руб. или 65,3% от общей суммы расходов бюджета.
Формирование фонда оплаты труда по учреждениям социальной сферы осуществлено с учетом введения с 2009 г. новых систем оплаты труда, позволяющих поставить размер заработной платы в зависимость от объема и качества выполненных работ.
В целом объем расходов на заработную плату с начислениями составит в 2009 г. 3 млрд. 942,3 млн. руб. Общий объем расходов на проведение капитального и текущего ремонтов учреждений образования, культуры и здравоохранения составит 296,6 млн. руб., что на 12% выше уточненного плана 2008 г.
Прогнозный объем расходов на развитие физической культуры и спорта города составляет 57,6 млн. руб., что на 38% выше уточненного плана прошлого года. На финансирование жилищно-коммунального хозяйства города планируется направить 1 млрд. 626,4 млн. руб.
В муниципальном бюджете будущего года учтена последовательная политика наращивания объемов бюджетных ассигнований, направляемых на благоустройство и уборку территорий по районам города. При планировании на 2009 г. впервые применена методика распределения расходов благоустройства города по территориям. В целом на эти цели предусмотрено 368,6 млн. руб., что на 22% выше уточненного бюджета на 2008 г.
- Муниципальный бюджет принят практически единодушно. Принятие основного финансового документа Саратова – несомненный плюс для города и его жителей. Минус заключается в том, что бюджет принят в объеме, явно не достаточном для развития города. Когда мы готовили бюджет, мы, конечно, рассчитывали на большие деньги. Для нормального функционирования городского хозяйства необходимо минимум 12 млрд. руб. К сожалению, кризисные явления, вероятно, в будущем наложат свой отпечаток на ситуацию в городском хозяйстве в целом. Несмотря ни на что, город живет и будет жить в своем обычном ритме. Я возглавляю исполнительную власть муниципалитета, соответственно, обязан исполнять принятые депутатами решения. В условиях ограниченных бюджетных возможностей администрация города будет искать дополнительные резервы, оптимизировать организацию работы городской власти, - прокомментировал итоги заседания Вячеслав Сомов.
