Социально-экономического развитие Самарской области в 2004 году характеризовалось устойчивой положительной динамикой. Продолжился экономический рост, начавшийся в 1999 году. Большинство важнейших экономических и социальных индикаторов имеют значения, превышающие уровень 2003 года. Прирост валового регионального продукта в 2004 году, по оценке, составит 7,6% - это самый лучший показатель за последнее десятилетие.
Значительно улучшилось финансовое состояние организаций области, почти вдвое увеличилась рентабельность. Сохраняются стабильно высокими темпы роста внешнеторгового оборота, доля которого в валовом выпуске продукции достигает 18%. Растет уровень и качество жизни населения.
Сокращаются различия в уровне социально-экономического развития городов и районов области. Улучшается ситуация в проблемных территориях области.
Динамично развивается промышленный комплекс области. Всеми производителями области выпущено промышленной продукции и оказано услуг промышленного характера на сумму 377,7 млрд.рублей, что на 7,9% больше, чем в 2003 году.
Рост производства отмечен в восьми из двенадцати значимых отраслей промышленности, в территориальном разрезе - в восьми из десяти городов области.
Основное влияние на изменение физического объема производства оказывает автомобилестроение, занимающее в общем объеме промышленного производства 42,3%, в машиностроении и металлообработке – 80,6%. В 2004 году выпуск продукции в автомобильной промышленности увеличился по сравнению с предыдущим годом на 8,6%. Предприятиями отрасли произведено 795,4 тысяч легковых автомобилей (на 5,9% больше, чем в 2003 году). Прирост промышленного производства без учета автомобильной промышленности составил 7,5%.
В 2004 году в ОАО «АвтоВАЗ» открыт новый производственный комплекс по сборке автомобилей семейства LADA KALINA. Реализация данного проекта будет способствовать укреплению позиции Волжского автозавода на российском и международном рынках.
В химической и нефтехимической промышленности прирост производства составил 13,1% и произошел на всех ведущих предприятиях отрасли. Это обусловлено увеличением спроса на продукцию и освоением новых производств. В ЗАО «Куйбышевазот» в апреле 2004 года получена первая партия новой продукции – высокопрочной технической нити, сырьем для которой служит собственный гранулят полиамида-6. В ООО «Тольяттикаучук» введен в эксплуатацию новый сушильный агрегат бутадиенстирольного каучука, что позволит увеличить объем производства каучука на 30 тыс.тонн (более, чем на 10%).
Значительный прирост производства (30,9%) произошел в промышленности строительных материалов за счет увеличения объемов производства почти всех строительных материалов (линолеума, шифера, цемента, гипса, кирпича) в связи с возросшим спросом на них.
Снижение производства отмечено в четырех отраслях промышленности области – электроэнергетике, цветной металлургии, легкой, мебельной и деревообрабатывающей промышленности.
В цветной металлургии падение объема производства (почти на 9%) связано с сокращением заказов на ее продукцию, прежде всего, на внешнем рынке. В конце 2004 года Самарский металлургический завод холдинга «Русский алюминий» перешел в собственность американской корпорации Alcoa.
В легкой промышленности сокращение производства (на 5,3%) обусловлено снижением спроса на продукцию швейной промышленности.
В 2004 году была продолжена активная реализация промышленной политики как инструмента государственного регулирования экономического развития. Действия Правительства области были направлены на решение задач инвестиционного и инновационного обеспечения экономического роста, поддержку эффективных собственников, сохранение объема налоговых поступлений, создание новых рабочих мест.
Важным фактором развития промышленного комплекса области является формирование нормативно-правовой базы. В 2004 году принят Закон Самарской области «Об основах промышленной политики в Самарской области». Разработаны мероприятия по поддержке организаций оборонно-промышленного комплекса области до 2010 года.
Выполнялись мероприятия областной целевой программы «Инновации – Производство – Рынок» на 2003-2006 годы.
Осуществлялась реализация мероприятий по развитию сотрудничества промышленных организаций Самарской области с ОАО «АвтоВАЗ». В результате число организаций, имеющих договоры с автозаводом, составило свыше 260, в том числе около 190 малых организаций и коммерческих фирм, обеспечивающих почти треть объема поставок.
При поддержке Правительства Самарской области реализуется межгосударственный проект создания среднемагистрального пассажирского самолета Ан-140.
Внешнеторговый оборот Самарской области в 2004 году составил около 4,2 млрд.долларов США и увеличился по сравнению с 2003 годом на 4,3%, в том числе экспорт – на 2,6%, импорт – на 10,7%. Объем экспорта более, чем в 3,8 раза превысил объем импорта.
В агропромышленном комплексе области проводится работа, направленная на построение конкурентоспособного аграрного сектора экономики за счет перехода на иной качественный уровень производства, базирующийся на современных технологиях.
Принята и реализуется комплексная программа развития агропромышленного комплекса Самарской области на 2004-2006 годы и стратегия развития агропромышленного комплекса Самарской области до 2015 года, целью которой является обеспечение устойчивого роста производства сельскохозяйственной продукции, повышение его экономической эффективности, рост качества жизни на селе. По предварительным данным на развитие агропромышленного комплекса из областного бюджета в 2004 году выделено свыше 2,1 млрд. рублей, что на 24% больше уровня 2003 года.
Большое внимание уделяется совершенствованию материально-технического обеспечения сельхозтоваропроизводителей на основе финансового лизинга и за счет возмещения части расходов по уплате процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, повышению плодородия почв, финансовому оздоровлению сельскохозяйственных организаций.
По оценке, в 2004 году объем валовой продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств превысил уровень 2003 года на 2,5%.
Посевная площадь под зерновыми культурами увеличилась на 109,6 тыс. га (на 9,6%), в результате чего валовый сбор зерна в весе после доработки возрос на 1,6% и составил 1407,4 тыс.тонн. Урожайность зерновых снизилась с 13,3 ц/га в 2003 году до 11,9 ц/га в 2004 году. Качество произведенного зерна осталось на уровне прошлого года, то есть около 60% выращенной пшеницы относится к продовольственной.
С использованием ресурсо- и влагосберегающих технологий или отдельных их элементов зерновые культуры возделывались на площади более 560 тыс. га, что на 45% больше, чем в 2003 году. Под урожай текущего года в среднем по области было внесено более 14 кг минеральных удобрений в действующем веществе против 9,3 кг под урожай прошлого года.
По сравнению с 2003 годом в области снизилось производство семян подсолнечника (на 5,3%) и сахарной свеклы (почти на 15%), увеличилось производство картофеля (на 7,3%) и овощей (на 14,4%).
В 2004 году объем производства и реализации мяса в живом весе в сельскохозяйственных организациях области увеличился на 1,8%.
В животноводстве области наиболее динамично развивается мясное птицеводство. В результате введения ветеринарных ограничений на ввоз из-за рубежа и повышения цен на импортное мясо птицы увеличился спрос на мясо птицы собственного производства. Данный фактор, а также значительный прирост поголовья птицы на крупных предприятиях области (на 17,2% к уровню 2003 года) позволили увеличить производство (реализацию) мяса птицы в сельхозпредприятиях области на 22,7%.
Производство яиц во всех категориях хозяйств осталось на уровне 2003 года и составило 310,4 млн.штук, в том числе на птицефабриках области – 76,7 млн.штук (99,7%). Средняя яйценоскость кур-несушек на птицефабриках выросла на 19% и составила 247 штук.
Несмотря на рост продуктивности коров в сельскохозяйственных организациях на 3,5% (с 2850 кг в 2003 году до 2948 кг в 2004 году), производство молока составило 86,6% к уровню 2003 года (197,5 тыс.тонн).
В настоящее время в области действует программа реконструкции и технического перевооружения животноводческих ферм, охватывающая 19 предприятий. Кроме того, 10 хозяйств проводят реконструкцию за счет собственных средств.
Наращивают объемы производства предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности. По сравнению с 2003 годом значительно возросло производство мясной продукции, масла животного, майонеза, маргариновой продукции, пива, воды минеральной и безалкогольных напитков.
По оценке, 68% организаций агропромышленного комплекса области 2004 год закончили с прибылью (в 2003 году – 54%).
В 2004 году на развитие экономики и социальной сферы использовано 54,3 млрд.рублей инвестиций в основной капитал (102,6% к 2003 году).
Объем работ, выполненных по договорам строительного подряда, незначительно превысил уровень 2003 года и составил 24,2 млрд.рублей.
По сравнению с предыдущим годом отмечены существенные изменения в отраслевой структуре инвестиций в основной капитал, связанные с перераспределением инвестиционных потоков из производственных отраслей в отрасли сферы услуг, имеющие более высокую рентабельность и оборачиваемость капитала.
Происходило интенсивное развитие отраслей производственной инфраструктуры (электроэнергетики, связи и транспорта), обеспечивающих устойчивое функционирование и инвестиционную привлекательность региональной экономики. Данные отрасли существенно увеличили свою долю в общем объеме инвестиций в основной капитал.
Проводимая Правительством области жилищная политика способствовала значительному притоку капиталовложений в отрасль «Жилищное хозяйство».
За счет всех источников финансирования в 2004 году введено в эксплуатацию 853,1 тыс.кв.м общей площади жилых домов (100,4% по сравнению с 2003 годом), в том числе индивидуальными застройщиками – 256,2 тыс.кв.м.
За счет средств областного бюджета по отрасли «Жилищное строительство» профинансировано 892,6 млн.рублей (на 39% выше уровня 2003 года). Это позволило улучшить жилищные условия 1848 семьям, что в 1,2 раза больше, чем в 2003 году. За счет средств областного бюджета введено около 100 тыс.кв.м жилья (на 9% больше, чем в 2003 году).
Значительные средства были направлены на обеспечение жильем инвалидов, участников Великой Отечественной войны и лиц, приравненных к ним. Приобретены квартиры 278 ветеранам войны, в том числе 233 семьям - в собственность.
Продолжилось строительство специализированных многоквартирных жилых домов для ветеранов войны в гг. Тольятти, Сызрани и Новокуйбышевске, завершено проектирование дома для ветеранов в г.Жигулевске. На строительство данных домов в 2004 году из областного бюджета было направлено 97,6 млн.рублей.
На решение жилищных проблем работников бюджетной сферы, государственных и муниципальных служащих Самарской области выделено 65 млн. рублей (100% установленного лимита). Свои жилищные условия улучшили 229 бюджетников, в том числе 134 семьи, проживающие в сельской местности.
В области активно развивается система ипотечного кредитования. Принят Закон Самарской области «Об ипотечном жилищном кредитовании в Самарской области». Действующим областным ипотечным фондам направлено 200 млн.рублей , что позволило предоставить ипотечные кредиты и займы 913 семьям, в том числе 585 семьям, проживающим в сельской местности, ввести в эксплуатацию 407 сельских домов, приобрести и построить 60,9 тыс. кв.м общей площади жилья.
На переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда за счет средств областного бюджета выделено 111,4 млн.рублей, введено более 14,8 тыс.кв.м общей площади жилья, обеспечено благоустроенным жильем 239 семей.
В 2004 году приобретено 8 квартир общей площадью 453,2 кв.м для инвалидов - участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, 4 квартиры общей площадью 199,9 кв.м – для ветеранов подразделений особого риска, 109 квартир общей площадью 3648,3 кв.м – для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 27 квартир общей площадью 1227,3 кв.м – для вынужденных переселенцев.
В декабре 2004 года введен в эксплуатацию 40-квартирный жилой дом в г.Похвистнево общей площадью 1900 кв.м для граждан, пользующихся льготами по предоставлению жилья (учителей, врачей, ветеранов войны, сотрудников милиции и т.д.).
Всего в 2004 году на строительство и реконструкцию строек и объектов в рамках областной инвестиционной программы выделено свыше 3,4 млрд. рублей (90% от запланированного годового лимита). За счет средств областного бюджета осуществлялось строительство или реконструкция 151 объекта.
По итогам 2004 года введены в эксплуатацию:
- пристрой к школе в пос.Октябрьском и г.Похвистнево;
- образовательный центр в районном центре - Нефтегорске;
- 2 школы в Кинель-Черкасском районе;
- II очередь учебно-лабораторного корпуса Тольяттинского Государственного университета;
- центр дополнительного образования «Гармония» в районном центре Хворостянка;
- хирургический корпус в г.Новокуйбышевске;
- инфекционное отделение Красноярской центральной районной больницы;
- пристрой к поликлинике центральной районной больницы в районном центре Челно-Вершины;
- II очередь стадиона «Луч» в г.Чапаевске;
- спортивный комплекс в пос.Усть-Кинельский г.Кинеля;
- военные комиссариаты в районных центрах Нефтегорске и Сергиевске;
- кинологический центр Главного управления внутренних дел Самарской области;
- лечебный корпус в УР-65/19 в исправительной колонии №19;
- учебный комплекс Самарского филиала Саратовского юридического института в пос.Управленческом в г.Самаре;
- 40,9 км водопроводных, 0,7 км канализационных и 8,4 км газопроводных сетей.
Из федерального бюджета на финансирование федеральных целевых программ выделено свыше 1,2 млрд.рублей, что составило 99,8% от установленного годового лимита финансирования. Данный показатель в сопоставимых ценах на 14% больше объема средств, поступивших из федерального бюджета за 2003 год.
Общая оценка кредитоспособности области (рейтинг международных агентств «Standard and Poor’s» - «BB -» - прогноз «стабильный»; «Moody’s» - «Bа2» - прогноз «стабильный») и инвестиционной привлекательности (8 место в РФ по оценке рейтингового агентства «Эксперт - РА») обуславливают значительный приток в Самарскую область иностранного капитала.
В 2004 году объем поступления иностранных инвестиций составил 1097,9 млн.долларов США (вырос по сравнению с 2003 годом в 2,7 раза), в том числе прямых – 159,9 млн.долларов США (рост в 2,2 раза), прочих – 937,5 млн.долларов США (рост в 2,7 раза), портфельных – 0,5 млн.долларов США.
За январь-ноябрь 2004 года сальдированный финансовый результат, полученный крупными и средними предприятиями и организациями области, составил 39,1 млрд.рублей.
В результате роста объемов и рентабельности производства, увеличения выручки и потребительского спроса населения, а также, благодаря проведению эффективной политики предоставления льгот различным категориям налогоплательщиков по налогу на прибыль и налогу на имущество в части, поступающей в областной бюджет, произошел резкий рост прибыли по экономике - в 2,1 раза по сравнению с январем-ноябрем 2003 года. По оценке за 2004 год прибыль превысит уровень предыдущего года в 2 раза и составит 58 млрд. рублей.
За 2004 год с территории области в бюджетную систему РФ поступило свыше 71 млрд.рублей налоговых платежей и других доходов (113,1% к уровню 2003 года), в том числе в федеральный бюджет – 33,7 млрд.рублей.
Развитию инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, механизмов финансовой поддержки малых предприятий и предпринимателей, совершенствованию системы информационного обеспечения предпринимательской деятельности способствовала реализация областной целевой программы «Развитие и государственная поддержка малого предпринимательства в Самарской области» на 2004-2010 годы.
Следствием развития экономического потенциала области стала положительная динамика основных показателей уровня жизни населения.
Сводный индекс потребительских цен на товары и услуги в декабре 2004 года составил 112,7% к декабрю 2003 года. Среднемесячный темп инфляции сохранился на уровне 2003 года - 101%.
В 2004 году среднемесячные денежные доходы на душу населения (6871 рублей) превысили уровень предыдущего года на 24,8%, в реальном выражении – на 10,6%.
Увеличилась покупательная способность среднедушевых доходов населения: отношение размера среднедушевых доходов к средней величине прожиточного минимума составило 2,7 раза относительно 2,5 раза за 2003 год.
Величина среднемесячной заработной платы в 2004 году составила 6312,8 рублей и возросла по сравнению с 2003 годом на 21,8% при росте ее реального содержания на 8%. Темпы роста заработной платы в бюджетной сфере превысили среднеобластные и составили 1,3 раза. Для увеличения оплаты труда низкооплачиваемых категорий работников в отраслях бюджетной сферы Правительством Самарской области с 1 января 2004 года были установлены дифференцированные доплаты (от 72 до 400 рублей) к тарифным ставкам с 1 по 9 разряды Единой тарифной сетки работникам организаций, финансируемых из областного и муниципальных бюджетов области. При этом ставка 1 разряда (с доплатой) доведена до 1000 рублей, что в 1,7 раза превышает федеральный уровень.
За год суммарная просроченная задолженность по заработной плате снизилась в 2,7 раза и на 01.01.05 составила 137,9 млн.рублей. Задолженность за счет средств областного бюджета отсутствует.
Средний размер назначенных пенсий (около 1990 рублей) за год увеличился на 14,6%, в реальном исчислении - на 1,7%.
На приобретение иностранной валюты и недвижимости населением израсходовано на 30% больше денежных средств, чем в 2003 году, при сокращении средств, направленных во вклады в финансово-кредитные учреждения и на покупку ценных бумаг. Остатки вкладов в финансово-кредитные учреждения на душу населения на 01.01.2005 составили 11,8 тыс.рублей, что в 1,4 раза больше, чем на аналогичную дату предыдущего года.
Динамично развивался потребительский рынок товаров и услуг. Оборот розничной торговли составил 178 млрд.рублей и в физическом объеме увеличился по сравнению с 2003 годом на 10,8%, оборот общественного питания - на 19%. Населению области оказано платных услуг на сумму 40,7 млрд.рублей, что на 12,2% выше уровня 2003 года.
В 2004 году на развитие социальной сферы области за счет средств консолидированного бюджета было израсходовано 18,4 млрд.рублей (включая расходы на капитальное строительство) или 43,9% средств консолидированного бюджета (в 2003 году – 41,5%). По сравнению с уровнем прошлого года рост расходов на социально-культурные мероприятия составил 29,1%. Приоритетными были расходы на образование (18,6%), социальную политику (12,2%), здравоохранение, физическую культуру и спорт (10,9%).
В 2004 году за счет средств областного бюджета реализовывались 22 областные целевые программы и планы мероприятий в социально-культурной сфере (на общую сумму свыше 727 млн.рублей), способствующие решению таких приоритетных задач, как:
- профилактика различных видов заболеваний;
- охрана здоровья населения;
- повышение качества образования;
- развитие культуры и национальных традиций народов, проживающих на территории области;
- противодействие распространению наркомании и ВИЧ-инфекции;
- создание системы реабилитации инвалидов области, обеспечение им доступной среды жизнедеятельности и др.
Принят ряд новых областных целевых программ социальной направленности:
- «Организация образовательных ресурсов Самарской области для интеграции детей и молодых людей с проблемами в развитии на 2005-2008 годы»;
- «Обеспечение пожарной безопасности образовательных учреждений Самарской области» на 2005-2007 годы;
- «Развитие туризма в Самарской области» на 2004-2008 годы;
- «Разные, но не чужие – мир через культуру» на 2004-2008 годы;
- «Развитие культуры малых и средних городов Самарской области» на 2004-2007 годы;
- «Обеспечение населения Самарской области питьевой водой» на 2005-2010 годы»;
- территориальная программа государственных гарантий оказания населению Самарской области бесплатной медицинской помощи на 2005 год и др.
Растущее благосостояние граждан области, а также активная демографическая политика Правительства области способствовали увеличению рождаемости и снижению смертности населения. За год в области родилось 32,5 тыс. человек (на 850 человек больше, чем в 2003 году), коэффициент рождаемости составил 10,1 промилле (в 2003 году – 9,8 промилле). Число умерших уменьшилось на 900 человек.
С ноября 2004 года стала возрастать численность зарегистрированных безработных и на 01.01.05 составила 32,5 тыс.человек, что почти на 7 тыс. человек больше, чем в начале года при уровне зарегистрированной безработицы - 1,9% от экономически активного населения. Особенно сильно данная тенденция проявилась в сельских территориях области, на которые приходится почти 70% общего по области прироста числа зарегистрированных безработных, что объясняется сезонным фактором. Одной из причин увеличения числа обращений незанятых граждан в органы службы занятости с целью регистрации в качестве безработных является ожидаемое повышение с 2005 года стоимости жилищно-коммунальных услуг.
Правительством области проводилась активная работа по реализации на территории Самарской области Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»: подготовлен пакет документов из 65 законопроектов, из которых 28 уже приняты Самарской Губернской Думой.
В целом сложившиеся в 2004 году тенденции экономического развития создают хорошие предпосылки для динамичного роста экономики области в 2005 и последующих годах.

Основные показатели социально-экономического развития Самарской области в 2004 году